Egzekucja administracyjna - problematyka egzekucji administracyjnej z elementami egzekucji cywilnej

Cel

Studia mają na celu pogłębienie i uzupełnienie wiedzy z dziedziny egzekucji administracyjnej, a elementy egzekucji cywilnej służą podnoszeniu kwalifikacji u osób zajmujących się egzekucją administracyjną i cywilną.

Przeznaczenie

Studia przeznaczone są dla pracowników zajmujących się egzekucją w organach administracji skarbowej, celnej i samorządowej, a także pracowników ZUS, Państwowej Inspekcji Pracy, Policji, ABW, AW i Straży Granicznej oraz osób, których praca wymaga znajomości zagadnień egzekucji administracyjnej i cywilnej.

Tryb i czas trwania nauki

Studia trwają dwa semestry. Zajęcia odbywają się w soboty i niedziele, co dwa lub trzy tygodnie. Program obejmuje 178 godzin zajęć. Zajęcia prowadzone są w formie wykładów i ćwiczeń.

Warunki ukończenia

Warunkiem ukończenia studiów jest aktywny udział w zajęciach, wykazanie się właściwym poziomem wiedzy i uzyskanie wymaganych zaliczeń i egzaminów przewidzianych w programie studiów oraz zdanie ustnego egzaminu końcowego.

Program studiów

Zagadnienia ogólne z prawa administracyjnego i postępowania administracyjnego (8 godzin)

Pojęcie i cechy administracji publicznej; Stosunek administracyjnoprawny ; Źródła prawa administracyjnego; Formy działania administracji publicznej; Postępowanie administracyjne – zasady ogólne, organy prowadzące, uczestnicy postępowania, zasady doręczeń i wezwań, terminy, inne zagadnienia ogólne - dodać

Wstęp do egzekucji administracyjnej (4 godziny)

Rys historyczny; Pojęcie egzekucji administracyjnej; Polski model egzekucji administracyjnej; Tendencje w rozwoju uregulowań egzekucji administracyjnej

Cel postępowania egzekucyjnego, przymus egzekucyjny (4 godziny)

Cel postępowania egzekucyjnego administracyjnego i cywilnego; Zasady prowadzenia postępowania egzekucyjnego

Podmioty egzekucji administracyjnej (8 godzin)

Wierzyciel i zobowiązany w egzekucji administracyjnej; Dłużnik zajętej wierzytelności w egzekucji administracyjnej; Rola banku w egzekucji administracyjnej z rachunku bankowego; Organy udzielające pomocy i organy asystujące w egzekucji administracyjnej; Biegły; Organy egzekucyjne; Komornik sądowy; Inne podmioty - omówienie

Zakres przedmiotowy egzekucji (4 godziny)

Zakres przedmiotowy egzekucji administracyjnej i cywilnej; Wyłączenia przedmiotowe w egzekucji administracyjnej i kpc

Wszczęcie postępowania egzekucyjnego (6 godzin)

Podstawa wszczęcia postępowania egzekucyjnego; Tytuł wykonawczy w administracyjnym i cywilnym postępowaniu egzekucyjnym; Tytuł wykonawczy wystawiony na oboje małżonków; Wniosek o wszczęcie egzekucji

Przebieg postępowania egzekucyjnego (4 godziny)

Omówienie postępowania egzekucyjnego przez prawnika praktyka z US; Dokumentowanie czynności egzekucyjnych

Stosunek egzekucji administracyjnej do sądowej (8 godzin)

Zbieg egzekucji; Formy rozstrzygnięcia zbiegu i ich wpływ na prowadzone postępowanie; Podział wyegzekwowanej kwoty; Konsekwencje wygaśnięcia przesłanek poprzedzających zbieg egzekucji

Zawieszenie i umorzenie postępowania (4 godziny)

Przyczyny zawieszenia postępowania egzekucyjnego; Wpływ zawieszenia postępowania na dokonanie czynności; Podjęcie zawieszonego postępowania; Umorzenie postępowania egzekucyjnego, a odstąpienie od czynności egzekucyjnych

Egzekucja administracyjna należności pieniężnych (20 godzin)

Egzekucja administracyjna z: pieniędzy, wynagrodzenia za pracę, ze świadczeń z zaopatrzenia emerytalnego i ubezpieczenia społecznego, rachunków bankowych, innych wierzytelności pieniężnych, papierów wartościowych, weksla, autorskich praw majątkowych i praw własności przemysłowej, udziału w spółce z o.o.; Egzekucja z ruchomości i nieruchomości

Egzekucja administracyjna należności o charakterze niepieniężnym (4 godziny)

Grzywna jako środek przymuszenia; Zlecenie wykonania zastępczego w egzekucji administracyjnej; Odebranie rzeczy ruchomej; Odebranie nieruchomości i opróżnienie lokalu; Przymus bezpośredni

Środki zaskarżenia w egzekucji (8 godzin)

Środki zaskarżenia jako środki ochrony w administracyjnym postępowaniu egzekucyjnym (zarzut, zażalenie, skarga na czynności egzekucyjne organu egzekucyjnego lub egzekutora i inne); Wyłączenia spod egzekucji; Zwolnienia spod egzekucji; Skarga paulińska

Zabezpieczenie w egzekucji (8 godzin)

Cel zabezpieczenia; Zbieg postępowanie zabezpieczającego; Zabezpieczenie należności pieniężnych; Zabezpieczenie należności o charakterze niepieniężnym

Koszty związane z postępowaniem egzekucyjnym (4 godziny)

Kwestia ich wysokości, poboru i zwrotu; Otwarty katalog wydatków egzekucyjnych; Egzekucja, zwrot, umorzenie i rozłożenie na raty kosztów egzekucji; Opłata komornicza

Kolejność zaspokajania roszczeń (4 godziny)

Podział kwoty uzyskanej z egzekucji – zasady ogólne; Zasady szczególne dotyczące podziału kwoty uzyskanej z egzekucji z nieruchomości

Nadzór nad egzekucją (4 godziny)

Organy nadzoru nad egzekucją administracyjną; Wstrzymanie czynności egzekucyjnych lub postępowania egzekucyjnego

Odpowiedzialność odszkodowawcza i porządkowa (4 godziny)

Roszczenie odszkodowawcze i odpowiedzialność porządkowa w administracyjnym postępowaniu egzekucyjnym

Sądowa kontrola egzekucji administracyjnej (orzecznictwo sądów administracyjnych) (4 godziny)

Źródła informacji o majątku zobowiązanego, przetwarzanie i ochrona danych w egzekucji (12 godzin)

Współpraca z uczestnikami postępowania i organami administracyjnymi; Obowiązek zachowania tajemnicy; Zakres informacji osiągalnych w rejestrach; Wymiana informacji między organami egzekucyjnymi; Wyjawienie majątku

Elementy postępowania egzekucyjnego w sprawach cywilnych (16 godzin)

Omówienie cywilnego postępowania egzekucyjnego i przybliżenie regulacji prawnych ze szczególnym uwzględnieniem Ustawy o komornikach sądowych i egzekucji; Wysokość kosztów; Podział kwoty wyegzekwowanej

Prawo karne skarbowe – podstawowe problemy (4 godziny)

Egzekucja międzynarodowa (8 godzin)

Udzielanie pomocy obcemu państwu; Korzystanie z takiej pomocy przy należnościach pieniężnych

Etyka i elementy psychologii w egzekucji (8 godzin)

Etyczne aspekty egzekucji; Egzekucja praktyczna – bezpieczeństwo czynności w terenie – ćwiczenie z elementami psychologii prowadzone m.in. z praktykiem z US lub kancelarii komornika sądowego

Regulacje prawne z innych gałęzi prawa powiązane z egzekucją administracyjną (8 godzin)

Elementy prawa cywilnego i handlowego; Zagadnienia ogólne z zakresu prawa upadłościowego i naprawczego oraz prawa własności intelektualnej

Prawo podatkowe – zagadnienia ogólne (12 godzin)

Zabezpieczenie wykonania zobowiązań podatkowych (hipoteka przymusowa i zastaw skarbowy); Przedawnienie zobowiązań podatkowych; Wykonalność decyzji podatkowej; Odpowiedzialność osób trzecich i następców prawnych